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Sur le feu : une réflexion sur une école sans ministère
Incursion dans la cuisine d’un enseignant multitâche. Ce soir-là, dans la poêle, des légumes ; dans l’oreille, une discussion entre acteurs et actrices de l’éducation, réunis en visio pour l’occasion. Le sujet ? Remplacer le ministère de l’Éducation nationale par un Conseil national de l’éducation permanente. Chacun ajoutant son grain de sel, le débat n’en manque pas, assurément !J’étais dans ma cuisine lorsque j’ai écouté cet échange en visioconférence. Une poêle sur le feu, quelques légumes à surveiller, et dans les oreilles cette proposition singulière : remplacer le ministère de l’Éducation nationale par un Conseil national de l’éducation permanente (CNEP), comme évoqué dans l’ouvrage Et si on imaginait l’école de demain ? de Céline Cael et Laurent Reynaud.
Pendant que je remuais, l’idée se précisait peu à peu, comme face à une nouvelle recette dont on ajuste les ingrédients et les proportions pour atteindre le bon équilibre.
À l’initiative de Céline Cael et Laurent Reynaud, la visio réunissait une quarantaine d’enseignants, cadres de l’éducation, chercheurs et acteurs associatifs pour lancer le Comité de préfiguration du CNEP, autour d’une ambition claire : sortir l’éducation d’un pilotage vertical, soumis aux urgences politiques et aux alternances rapides, et instaurer un temps long de concertation et d’élaboration collective.
Le CNEP, tel qu’esquissé, combinerait plusieurs formes de démocratie en intégrant une dimension participative – grâce à des personnels de l’Éducation nationale tirés au sort –, une dimension représentative – par l’association de parlementaires à ses travaux –, ainsi qu’une dimension délibérative – les décisions étant adoptées à l’issue de débats structurés, nourris par les travaux de la recherche et les contributions de la société civile.
La richesse du débat tenait à la qualité d’écoute et à la diversité des regards croisés. De cette discussion attentive, j’ai retenu trois points principaux, qui ont souvent été repris au fil des différentes interventions.
1. Intégrer les jeunes autour du plan de travail
Peut-on refonder démocratiquement l’éducation sans y associer celles et ceux qui en sont les premiers concernés ? La place des jeunes dans le CNEP est apparue décisive. Leur participation ne saurait être décorative. Elle suppose de penser des modalités concrètes de représentation, de formation à la délibération et de reconnaissance effective de leur parole.
2. Explorer tout le menu en pensant l’éducation au-delà du scolaire
Les échanges ont insisté sur un point essentiel : l’éducation ne doit pas être scolarocentrée. Familles, mouvements d’éducation populaire, collectivités territoriales, associations, acteurs culturels et sportifs contribuent, eux aussi, à former les citoyens. Penser une éducation permanente, c’est accepter de travailler avec l’ensemble de ces acteurs, de décloisonner, d’ouvrir les portes de la cuisine plutôt que de cuisiner entre soi.
3. Du plat national aux spécialités régionales
Les finalités seraient discutées au niveau national, mais leur mise en œuvre suppose une articulation forte avec les réalités locales. Comment éviter qu’une nouvelle instance ne se coupe du terrain ? Cette tension entre unité et diversité constitue peut-être l’un des points les plus sensibles du projet.

Le CNEP, une utopie ou un horizon possible ? La question reste ouverte, et la participation est libre.
Bien que le terme CNEP ne soit pas terrible et que ma métaphore culinaire soit un peu fade, l’envie de se retrouver autour de la table est irrésistible. Le prochain rendez-vous de ce futur désirable est fixé au 6 mai. À table !
Pour rejoindre le groupe de réflexion sur la gouvernance de l’éducation porté par le CRAP-Cahiers pédagogiques et la Fabrique des communs pédagogiques : inscription
Le prochain rendez-vous du comité de préfiguration, le 6 mai, se fera avec des constitutionnalistes pour avancer sur la concrétisation.
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