Conseil d’évaluation de l’école : des pistes pour améliorer l’évaluation des élèves

Le Conseil d’évaluation de l’école (CEE), instance ministérielle créée en 2019, a notamment pour mission « d’enrichir le débat public sur l’éducation en faisant réaliser des évaluations ». Vient de paraitre une intéressante étude à partir de rapports d’autoévaluation et d’évaluation de quarante collèges, réalisés en 2022-2023. Le CEE y note que, « outil de progrès des élèves et de mesure de leur performance, l’évaluation des élèves est également un moyen d’évaluer l’efficacité de l’action du collège ».

Les auteurs de la note du CEE constatent que l’étude qualitative de fond n’est pas si souvent abordée dans ces rapports, mais l’analyse des contenus présents met au jour ce qui est appelé leviers d’amélioration ‒ dont on ne sait pas trop s’ils sont ou non mis en pratique. Ces leviers sont au nombre de trois : « diversité et harmonisation », « objectivation et explicitation », « ouverture et progrès ».

On note le souci exprimé par le CEE qu’il y a à travailler l’explicitation des modalités et finalités des évaluations. Et surtout, qu’elles soient davantage « leviers de progrès pour les élèves », ce qui va à l’encontre des pratiques « stressantes » comme le classement par les notes ou une fréquence élevée des évaluations. L’évaluation « n’a pas vocation à être une opération de tri sélectif, mais une entreprise de réalisation sans a priori, sans biais de confirmation ou de conformation », explique le CEE.

Quand les établissements s’emparent vraiment de la thématique, ils explorent des pistes qu’on pourrait trouver évidentes, mais qui sont loin de l’être pourtant. Ainsi, tout ce qui va dans le sens de la dédramatisation de l’acte d’évaluation pour en faire un objet de travail collectif, dans l’idée que l’établissement doit être une communauté d’apprentissage. Alors qu’on constate souvent une distorsion entre note du DNB (diplôme national du brevet) et évaluation du socle, il convient de réduire cet écart, notamment en valorisant les compétences et leur utilité pour les apprentissages disciplinaires.

La nécessaire explicitation des attentes, la distinction entre évaluation sommative et formative, la création d’un climat de classe permettant une mise en confiance (le CEE évoque à contrario les classements, la façon de rendre les copies, etc.), ces grands axes sont résumés par des mots-clé : diversité et harmonisation, explicitation, bienêtre et climat apaisant.

Tout cela est loin d’être original, n’est-ce pas ce, qui est repris régulièrement par les chercheurs et les pédagogues. Qu’on se souvienne, par exemple, il y a dix ans, du rapport du jury de la Conférence nationale sur l’évaluation des élèves présidée par Étienne Klein en 2015, ou de la conférence de consensus du Cnesco en 2022, sur « L’évaluation en classe, au service de l’apprentissage des élèves ». De façon plus fouillée, bien sûr, ces rapports disaient à peu près les mêmes choses.

Même si l’insistance du CEE sur la « cohérence » et la recommandation de s’appuyer sur les évaluations nationales standardisées peuvent être interprétées davantage comme un soutien à une politique ministérielle qui, par ailleurs, ne va pas vraiment dans le sens des « pistes à contextualiser » suggérées dans le rapport. Car, quand on remet au premier plan les notes, le mérite, l’examen et qu’on ne parle plus beaucoup de compétences, n’est-on pas en contradiction avec la courte analyse du CEE ?

Deux constats intéressants encore : seuls 5 % des items cités dans les rapports des collèges concernent la formation des enseignants, alors que celle-ci reste essentielle, et la nécessité de traiter le stress des élèves en s’attaquant aux causes et non aux symptômes ‒ curieusement, l’étude cite les séances de yoga comme une façon de traiter ces derniers, au risque, précise-t-elle, d’oublier donc ce qui provoque le stress.
Malgré les efforts de nombreux enseignants, malgré tout ce qu’affirment, données à l’appui, les recherches, les traditions évaluatrices habituelles sont encore loin d’avoir fait leur temps.

L’étude : « Finalités et enjeux de l’évaluation des élèves au collège », Le regard du CEE n°2, septembre 2004. (à retrouver à partir de cette page, à la rubrique « Autres collections »)

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